Обнова СИМУ - развој, имплементација и главни резултати иии пројекта у области унапређења доношења државних одлука кроз циклус истраживања МПНТР 2011-2019. године

Abstract

Научноистраживачки пројекат „Улога и имплементација државног просторног плана и регионалних развојних докумената у обнови стратешког истраживања, мишљења и управљања у Србији“ реализован је у оквиру текућег истраживачког циклуса који је првобитно био предвиђен да траје до 2014. године, а затим продужаван за све пројекте, тако да је обухватио период 2011-2019. године. Пројекат је финансирало Министарство просвете, науке и технолошког развоја Републике Србије (МПНТР), а на њему је окупљено 29 истраживача из пет научноистраживачких организација – учесница на пројекту. Сагледавајући искушења и изазове транзиције у Србији у периоду дужем од двадесет година, током којих је испробано неколико приступа и начина прилагођавања у условима тзв. „управљања кризом“, нагласак истраживања на овом пројекту је на планским приступима, који би у условима доминације тржишног модела привређивања већинског система приватне својине и политичког плурализма, могли довести до обнове развоја и обнове стратешког истраживања, мишљења и управљања (СИМУ) у Србији. Кроз интегрална и интердисциплинарна истраживања (ИИИ) на Пројекту, фокус је на примени Просторног плана Републике Србије 2010. до 2020. године, односно Програма имплементације Просторног плана Републике Србије 2016-2020. Ради се о стратешким документима који, поред осталог, имају за циљ да покрену и обнову СИМУ у Србији, јер нису замишљени као уско физичко-просторни, тј. не циљају само на тзв. „просторни развој“, или организацију и уређење простора. У раду су приказани циљеви истраживања и њихово остваривање у оквиру Пројекта; активности на Пројекту по годинама реализације и конкретан опис резултата по активностима и фазама; ангажованост истраживача; и изазови који су се јавили при реализацији Пројекта, те предузете активности да би се они успешно савладали. Уз то, истакнута је потреба даљег развоја и јачања институционалног „интерфејса“ између истраживачких организација – реализатора Пројекта и институција, односно организација из политичко- економског кластера које су корисници резултата истраживања са циљем да се искористе научна знања и други компетентни увиди за припремање, доношење и остваривање стратешких одлука.

Scientific research project “The role and implementation of the National Spatial Plan and regional development documents in renewal of strategic research, thinking and governance in Serbia” was conducted within the research program period that was initially planned to last until the year 2014, but was subsequently extended for all projects of this call so it covered the whole period 2011-2019. The project was financed by the Serbian Ministry of Education, Science and Technological Development (MESTD) and it gathered 29 researchers from five scientific research organisations – participants in the Project. By analysing challenges of transition in Serbia in the period of over the two decades, during which there were tested several approaches and ways of adjustments under the conditions of the socalled ‘crisis management’, in the circumstances of the dominant market-economy model, as well as majority system of a private property and political pluralism, the emphasis of this Project’s research was on planning approaches which could bring to the renewal of strategic research, thinking and governance (SRTG) in Serbia. Through Integral and Interdisciplinary Investigations (III) on the Project, a focus was on implementation of the Spatial Plan of the Republic of Serbia from the year 2010 till 2020, and on the Program of implementation of the Spatial Plan of the Republic of Serbia 2016-2020. These are strategic documents which, among all, also aim for initialising the renewal of SRTG in Serbia, because they are not conceptualised as merely the physical-spatial ones, i.e. they don’t aim just for the so-called ‘spatial development’, or spatial organisation and arrangement. In the paper are presented the research goals and their implementability while the duration of the Project; activities on the Project according to the years of its realisation and the concrete description of the results of the activities and phases; the engagement of researchers; as well as challenges that occurred during the Project’s implementation, including the activities taken in order to successfully overcome these challenges. In parallel with that, there has been emphasized the need for further development and raise of the institutional ‘interface’ between the research organisations – participants in the Project and the institutions or organisations of the political-economy cluster who use this research results with the aim to emply scientific knowledge and other competent insights for implementing preparation, endorsement and achievement of the strategic decisions.